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随着第一批石料缓缓卸如长安的码头,长安周边的徭役大军就缓缓启动,渭河边上扎堆出现的民船在纤夫的拖拽下缓缓驶入港口,整齐的条石和杂乱的碎石都有,一辆辆平板牛车源源不断的涌入长安城。
“再来一次,听我口令,一二三!砸!”
轰隆!
一声巨响,夯土垒砌的里墙被撞开巨大缺口,数十名民夫扛着攻城专用的木制攻城锤捣毁旧城区的建筑,放眼望去整个长安北部是热火朝天的拆墙风潮,数以万计的民夫们砸墙挑土平整地面,长安城俨然成为一座大工地。
“北部居民区的里墙全部拆掉了,房屋动迁还需要一些准备工作,少府支出五万顶帐篷已经运来第一批两万顶,我们可以先把东北部的居民牵出来。”曹时抱着帐簿核对数字,不时的还要在旁边空白处写上标注。
太子抵达北阙甲第的工程指挥所亲自坐镇,指着简易沙盘上林罗棋布的小格子大笔一挥:“那就先把这两万户房屋拆掉,五天之内全部清理干净以便接下来的建设腾出足够的时间。”
卫绾连连摇头劝谏道:“殿下万万不可!五天之内绝不可能完成拆迁任务,至少要十天以上才有希望,民夫们服徭役非常辛苦,如果催促他们日以继夜的劳作,百姓们承受不住会对殿下有所怨言的。”
“一步慢步步慢,拆房子多花五天时间,造房子就要多花十天时间,平整土地打扫尘土每一样顺延下去,要想在年内把居民区改造完是不可能做到了,至少要五年以上的徭役才能完成。”曹时眼皮子都不翻就回答道。
原本犹豫的刘彻立刻变了脸色:“这可不行!十天太久了必须五天内完成,具体行动你们自己想办法。”
“平阳侯你什么意思?改造城市是你提出来的,我们不反对,可是你怎么可以这样虐待百姓呢!”脾气挺好的丞相卫绾也怒了,汉初那会儿咸阳城被烧成废墟,诺大帝国没有都城实在不像话,萧何才勉为其难修了这座长安城,这并不代表黄老学派的人就赞同大兴徭役。
曹时耐心地解释道:“工期来不及,继续拖延下去大家都会痛苦不堪,到不如大家多受点苦挨过去省时省心,再说我又没说必须要让徭役负担全部工程,长安城的改造是惠及全民的工程,朝廷出徭役也不是白百便宜所有人,自家的房子不出力劳作就说不过去了,多一倍的人工速度提升时间自然缩短了。”
“哼!”卫绾依然不太高兴。
御史大夫直不疑果断岔开话题:“这个方法不错,只不过这样做是不是属于摊派徭役呢?”
少府阳河侯亓午也点点头,少府主管土木建筑方面的事宜,不仅精通工程用料还对徭役制度知之甚详,秦灭的主要表象里其中一条是乱造宫室而摊派了大量徭役,客观上激发了劳动人民对暴秦的不满和反抗,成为反秦的重要标志之一。
“太中大夫有什么好办法尽管说,吾一定支持你。”刘彻用期待的眼神一直望着他,意思是这件事你得自己处理,我不会为你擦屁股。
曹时无奈的一笑:“其实也不复杂,就告诉长安居民们各自完成自家闾里的工程,做好自己的如果有闲暇可以去帮助别人,只要完成份内的工作,继续帮其他人劳作下去,朝廷关一天二餐的饮食,反正大半个长安都要被拆掉,许多作坊一时半会儿也不能开工,让他们自己选到底是在帐篷里待到明年春暖花开新徭役起,还是赚不到钱但有饭吃,熬上大半年的可以住进新房子,他们自己会懂得正确的选择。”
“嘿,还真让太中大夫找到个不是办法的办法,这一招挺好,我很喜欢。”刘彻满意极了,忍不住哼哼几句:“服徭役的农民也可以留下来,一个月徭役时间太短,只要愿意留下来的民夫也可以管他们一天两餐饮食,速度会更快一截。”
卫绾迟疑了一下:“这样不太好吧!破坏徭役制度了。”
丞相的微弱反驳被迅速无视,破坏徭役法恰恰并非修造长安城的工程,而是先帝时代创造的用钱赎买免除徭役的更赋制度。
俗话说不患寡而患不均,汉制是以二十级军功爵为基础的军国制度,除了皇宫里的亲眷、同族诸侯王、功勋列侯及以下的军功爵体系之外,天下所有的百姓都要定期服徭役,想免徭役只有让民爵提升到五大夫,这是脱离民爵的起始点也是免除一家徭役的开始。
汉初的功臣立国有功免役很正常,百姓们也没有办法抱怨,可是花钱赎买免除应当徭役就不同了,有钱赎买徭役的必然是富裕的商贾和地主豪强,这帮人家里有钱不事生产还可以花钱躲避徭役,普通平民却要放弃务农的机会,去为被商贾豪强赎买掉的名额多服徭役,不仅没有起到缓解徭役矛盾的作用,反而加大穷人与富人之间的矛盾,让善政变成非常拙劣的恶政。
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