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在东辽开垦荒地,将这些开垦的收归国有,再招募农户百姓前来耕种,每户百姓家可分得二十亩田地,耕种这些田地的农户百姓不用在东辽开垦荒地,将这些开垦的收归国有,再招募农户百姓前来耕种,每户百姓家可分得二十亩田地,耕种这些田地的农户百姓不用缴纳任何赋税,也不用服任何徭役,只需每家出一男丁,每逢东辽遇有战事,则需要男丁随军出战。
出战之人没有军需粮饷,东辽官府可以给他配发军服兵器,出战之人需要自带干粮,战事结束之后,出战之人自行返回原籍,继续耕作自己的田地。
将这些人家统一安置在一处,由官府统一管理,为了便于管理,则在这些人家聚集之地设立亭,称为折冲亭,每个折冲亭配有两千户人家,如此每个折冲亭在战时就可派出两千可战之人。
听完任齐的计划后,孟楚材对任齐是更加五体投地了,他就算是想破脑袋也无法想出如此绝妙的注意,以免除徭役赋税充当这些人的粮饷,这样长安就无法查出东辽军费的毛病,东辽也就能够有更加充裕的兵力应对周边势力的威胁。
“不知大人打算何时实施此事?”孟楚材对任齐提出的计划十分赞同,认为此事是极为可行的,所以十分期待此事可以快速进行。
“本想着是待东辽局面平定之后,在徐徐图之,因为此事涉及极大,稍有不甚就极易出现纰漏,可能造成不可预料的后果,但是现在看来,此事不能在拖了,只待柔然大军退去之后,就要马上着手此事。”
任齐这也是有苦衷的,原本他以为只要训练出五万精锐之军,即可保东辽无虞,但是现在看来是他想的太简单了。
此次柔然人大举进攻,自己疲于应对就可以看出,如果光靠五万大军是远远不能够保护东辽的,如果是中原内地的公爵国,五万军队此次柔然人大举进攻,自己疲于应对就可以看出,如果光靠五万大军是远远不能够保护东辽的,如果是中原内地的公爵国,五万军队对他们来说是绰绰有余,因为天策上国内部已经就无战事,少有农民暴乱发生,就算有的话,也只是一些走投无路的农民落草为寇,基本是不足为虑的。
但是东辽情况不一样,基本三面与邻国接壤,而且个个都是虎狼之辈,没有一个是容易对付的,基本每一个都可以集结五万以上的大军前来进攻东辽,而东辽却只有五万之军可以拿出来应对这些来犯之敌。
虽说在东辽周围还有三个藩国,西辽、北辽、北燕,这几个都是拥有七万大军的王爵国,但是任齐并不指望他们在东辽有难的时候能够出手相救,只要他们不会在身后图谋东辽,任齐就要谢天谢地了。
“那大人打算设置多少折冲亭?”孟楚材问了一个极为关键的问题,东辽毕竟地少,一户人家二十亩的田地,一个折冲亭就需要两万亩田地,但是又不能把所有田地全部如此安排下去,毕竟东辽还是要手赋税的,不然没钱都要喝西北风去。
“我也仔细想过了,先试点一下,毕竟此事事关重大,马虎不得,就先在你临渝城、神鹤城、和龙城三个地方各设置一个折冲亭,实行一段时间看看,如果效果好的话,在玄菟城以及东面的运山城再各设置一个折冲亭,如此一来的话,东辽就多出了一万可战之人,那时东辽的防务就会轻松一些。”
“那这些人该如何称呼呢?他们不能称之为兵,但也总得有个叫法吧!”
“这个我也想好了,这些人姑且称之为民勇吧,待日后想到合适的名字了在改了,至于他们的编制嘛,仍和东辽军相同,十人为一甲,头目称为甲正;十甲为一队,头目称为队率;五队为一营,头目称为营督,一个折冲亭所率两千民勇统一由团练使指挥,团练使并见人折冲亭亭长一职。”
任齐做了个手势,一个护卫来到两人身边,从怀里掏出一份东西递给了任齐。
孟楚材定睛一瞧,原来是一份用丝绢包裹的东西,但不知里面是何物,他还是极其好奇的。
任齐见孟楚材极其好奇的模样,也没有买着关子,就直接打开了丝绢,只见里面是一本书册。
“这里面是我今日所说之事的详尽内容,我是于昨夜才写完,你拿去好好保管,待你回去之后,由你呈给国公,你要帮助国公尽心完成此事。”任齐珍重其事地说道。
“大人,这是何意?”
任齐的话让孟楚材大惊失色,连忙推脱此物,“此事是大人想出来的,自然该有大人亲自去完成,这是如何使得。”
任齐指着辽河上那比河滩上营寨还要高的柔然营寨,满面愁容地说道:“你看到了吗?此次柔然人是有备而来的,而且带着极为强烈的目的,不然他们不会如此拼命的,他们此次不是仅仅为了劫掠财物,小小的辽河是阻挡不住他们的!”
“难道将军就没有什么办法了吗?”
这时林樾不知从什么地方窜了出来,但任齐知道这丫头肯定从他和孟楚材离开营寨就一直跟着来了。
当发现任齐将以民勇补充兵力的办法托付给孟楚材时,林樾就发觉有些不对劲了,现在她是明白了,任齐这是在嘱托孟楚材要辅佐好国公,而他自己则要与柔然人决一死战。
“林姑娘在这,这真是好巧啊!”
见她来了,任齐赶紧换了一副欢快的表情,但是还是遮掩不住了。
“任将军打算接下来如何?”林樾很严肃地问道。
“如果柔然人休整好了后,再次发动大规模进攻,我们是抵挡不住的,到时,孟楚材你带着林姑娘逃吧,我会从辽河防线的守军中挑选一万五千兵马让你带走,这些人在这也是白白送死,不如给国公留一些家底,以图日后东山再起。”
“那你呢?”任齐的回答,林樾似乎很不满意,继续追问道。
“其他人留在这继续坚守辽河防线,为你们的撤离争取时间,其他人是守不住多久的,必须是我留下来才行!”任齐一字一顿地说道。
“不,大人!还是你率军撤离,由我在这堵住柔然人,东辽和国公都不能离开你啊!”孟楚材跪倒在地,深情地说道。
“你们这是干什么?我说了我会死在辽河防线上吗?我坚守辽河防线,我自然会有脱身之法,你们这就跟生死离别一样,快起来!”
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